全市发展壮大新型农村集体经济工作启动以来，忻府区全面锚定工作任务，细化工作方案，部门联动区乡合力，村集体经济发展多点开花、亮点纷呈，集体经济收入大增，乡村振兴推进有力。

聚焦药产业 蹚出新路子

问渠那得清如许？为有源头活水来。近年来，忻府区积极探索集体经济多种实现形式，进一步激发基层组织动能，激活农村各类资源要素，为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴注入“源头活水”。

“三交镇寨底村位于陀螺山西麓，地处忻府区合马线边沿，距离城区43公里。2019年由原寨底、孙家沟、魏家沟、王家沟4个村合并为寨底中心村，全村共有307户650人，脱贫户193户411人，‘十三五’期间易地搬迁75户176人，党员45名，耕地面积2494亩，属于典型的贫困山区。”说起曾经的寨底村，寨底村党支部书记刘润泉深有感触。

如何选准一条发展路子，充分利用农村得天独厚的自然资源，如集体荒山、荒土、矿产等，因地制宜制定符合本村的经济发展规划，引进一个符合本村实际的发展项目，选准一条符合本村实际的经济发展路子，是摆在寨底村所有人面前迫在眉睫的问题。刘润泉看在眼里，急在心里。

功夫不负有心人，在上级部门和相关专家帮扶下，通过深入开展调查研究、反复论证，刘润泉发现，寨底村高山环绕，森林茂密，空气清新，土壤肥沃，是高山气候，非常适宜种植中草药、小杂粮、核桃、干果林等经济作物。

“想到就干，机会不等人，一定要干出个样子！”刘润泉暗暗在心里卯足干劲。经过充足准备，2017年村党支部带领全体村民，利用省、市、区发展村集体经济补助资金110万元，经全体村民讨论决定将原寨底村70户447亩土地全部流转回村集体，所流转土地用于种植中药材黄芩。通过土地流转整合，寨底村70户156人有了土地租让金，惠及贫困户48户109人，非贫困户22户47人，人均收益2000余元。

此外，村委会还将寨底村剩余劳动力组织起来，雇用其种植中药材，既解决了剩余劳动力就业问题，又增加了农民的经济收益，有劳力的农户平均每人增收千元以上。

“村民的日子越来越好了。今年寨底村中药材丰收后，预计村集体经济收入能够达到20万元。”刘润泉高兴地说。

寨底村的发展只是忻府区发展特优产业、壮大村集体经济的一个缩影。忻府区坚持把发展壮大村集体经济作为夯实基层基础、建设美丽乡村和实施乡村振兴战略的重头戏来抓，通过采取支部引领推动、项目扶持带动、特色产业促动、抱团发展驱动、盘活资源撬动等举措，村集体经济不断发展壮大。

清收见成效 集体增收益

“清化收”工作开展以来，忻府区各村积极运用村广播、村民微信群和张贴宣传标语等形式宣传这次集中清理的指导思想、目的、意义和具体工作重点，让广大党员干部和村民在思想上充分认识这项工作的重要性和必要性，从思想认同转变为行动自觉，为扎实推进清收工作营造良好的舆论氛围。

九原街街道北张村原来集体账上没有体现机动地，村党支部按照区“清化收”工作安排，研究提出意见，经党员大会审议、召开村民代表会决议通过，坚持先易后难、分步推进、个别突破的方式，以二轮确权大红本为基准，重新丈量耕地，凡是大红本上确权的村民继续自主经营，没有确权上本的一律收回集体。通过努力，清收回机动地32亩。村集体通过公开竞标的方式发包，最后以每亩1000元成交，村集体合计收入9.6万元。

东楼乡北肖村距市区云中路仅2公里，属于典型的郊区型村。北肖村党支部带领党员群众集思广益，积极宣传发动，通过做思想工作将原来分散的机动地整合起来，利用区位优势，连片开发，村集体收入得到较大增长。通过对零散机动地和消亡户地整合，整理出机动地116亩，承包费由300元/亩提高到900元/亩，比去年村集体收入增加8万元。

面对发展壮大村集体经济难题，新建路街道匡村“两委”班子审时度势，转变观念，变换思维，积极探索资产经营型发展模式。并结合“清化收”工作，摸清村集体资产资源底数，依法依规进行合同清理，维护好集体利益，使资产资源达到利益最大化。合同清理结束后，将每年再增加50万元集体收入，成为全区首个集体经济经营性资产破200万元的村。

经营大改革 破题促发展

“村里产业基础薄弱，村民缺乏增收门路，大量青壮年外出务工，成为乡村的普遍共性问题。”忻口镇前淤泥村党支部书记郭永平说，区委吹响了发展新型农村集体经济的号角，在各级政府和相关部门的大力支持引导下，按照“科学谋划、专业运营、利益共享”的改革思路，前淤泥村扎实有序推动土地集体经营改革试点，逐步破题见效。

据了解，前淤泥村改变以前实施土地托管的老套路和旧模式，制定了《前淤泥村农村土地集体化经营自主改革试点实施方案》，稳步推进落实。吸收村民入股成立了村级股份经济组织，村民在自愿基础上，与村股份经济组织签订合同，将手中土地经营权全部流转到村股份经济组织，从而实现全村耕地由集体进行统一耕作、统一管理、统一经营，改变了原来一家一户单打独斗的情况。

2022年2月，经村“两委”干部、党员代表、村民代表大会研究同意，将2705亩（其中村民确权土地1870亩，村集体机动地835亩）可耕种土地统一流转，以602元/亩承包给本村村民赵未田（忻府区未田农业种植合作社），每年收入162万元，其中村集体收入69万元。

长征街街道张家庄村在这方面也进行了有益探索。张家庄村依托区位优势，利用集体土地建设便民市场（旧村委办公楼、庙会、广场），经村民自筹资金以及发展壮大村集体经济款项支持，建设两栋四层综合便民市场（包含村委活动场所）。村“两委”通过“四议两公开”确定了项目投资运营分红模式，项目总投资4174万元，总建筑面积1.4万平方米，其中，村“两委”办公场地占1200平方米，占比8.6%；市建筑公司建筑费用折现占2400平方米，占比17.2%；村集体和村民占1.04万平方米，占比74.2%。村集体和村民所占的1.04万平方米面积为市场商铺房、地下停车场等，可收入租金约280万元，收取费用的20%由村集体提留，80%由股民分红。2021年，每位股民可得土地股分红350元，村民购置股每股分红240元，村集体经济增收约50万元。

潮平两岸阔，风正一帆悬。土地盘活了，项目落地了，村民腰包鼓起来了，集体经济不断发展壮大……这样1+1>2的倍增效应，成为忻府区发展壮大新型村级集体经济的最强音符，全区新型农村集体经济呈现出多点开花、亮点纷呈的良好局面。 （记者乔龙飞 通讯员史玉成）