岢岚县坚持把发展党员作为党的建设的源头基础，“五步走”探索加强和改进发展党员工作更优路径，促发展党员量质双优，锻造“红色先锋”让党建工作“燃”起来。

源头激活“入库式”储备后备力量

提早规划。组织部长牵头落实省市发展党员要求，全程把关、定期调度、全面研判，掌握党组织发展党员工作情况，针对薄弱领域和工作短板，年初破题式制定全年发展党员规划，明确职业、年龄、学历分布及指标数量，确保工作落细落实、有力有序。分类建库。聚焦机关、事业、农村、两新、国企、人才六个领域，建立“两库一单”，即300多人的发展党员后备库、入党申请人积极分子备案库、高层次人才入党申请人积极分子名单，动态管理，定期调整，做到“凡发展必先入库”，有效避免“突击发展”。重点培养。党组织主动引导，发展党员做到三个倾斜，倾斜培育中高层次人才、农村（社区）“两委”干部、网格员、致富带头人、新经济新就业群体，农村党员倾斜培育35岁以下、大专以上学历的优秀青年，发展党员指标上倾斜农村，每村每两年至少发展1名农村党员，增强党员队伍的生机与活力，破解农村发展党员老龄化、素质低问题。

伯乐助力，“跟踪式”抓实全程培养

县级一线指导。组工干部全覆盖包乡联村，定期调研党委、党支部党员储备和发展情况，在基层一线掌握村干部、网格员等积极分子的现实表现。结对联系培养。推行支部党员与入党积极分子“结对子”，以“一对一”谈心谈话、季度联系培养的方式，内涵式引导培养人主动向优秀党员看齐、向党支部看齐，强化党性修养、增强初心意识。抓实谈心谈话。建立发展党员经常性谈心谈话制度，对每一名党员至少做到“四必谈”，即递交入党申请书一个月内必谈，入党积极分子培养考察期必谈，上级党委接收审批预备党员前必谈，预备党员预备期必谈，全方位、多维度了解党员思想动态。

阳光公开，“流程式”严格政治标准

程序上管控严。严格执行“5个阶段25个步骤”，实施发展党员全程纪实制度，绘出发展党员流程图，坚持“一人一档、一事一记、一步一审”，严格执行发展党员推荐（推优）、公示制、预审制、票决制和责任追究五项制度，确保步骤不漏、环节不省、程序不简。档案上把关严。列出《党员档案归档材料清单目录》，按照“一人一档”标准规范党员档案资料，档案管理实行专人负责、专柜保管。联审上把脉严。出台《部门政审联审和涉嫌违纪违法党员信息通报机制》，发展对象的资格审查上提一级，由县委组织部统一征求相关部门意见。联审由9部门拓展至12部门，包括纪委、政法、公检法、税务、信访等，全面严审严查；对党组织中意见分歧较大、曾犯过较严重的错误、农村（社区）两委班子成员的直系亲属、私营企业主，确定发展对象实行上级党（工）委、县委组织部“双审查”，有效防止把关不严、“带病入党”、程序简化等问题。

组织赋能，“熔炉式”锤炼坚强党性

立体化培养。构建县乡村三级培养体系，县委组织部每年举办2期专题培训，党（工）委对入党积极分子、发展对象集中培训，党支部组织日常培训，端正培养对象入党动机、抓实“思想入党”第一课。政治性教育。主动邀请入党积极分子、发展对象参加“主题党日”、“三会一课”等组织生活，让培养对象提前经受政治淬炼、深化对党的认识，系好人生“第一粒扣子”。实践式练兵。结合农村党员积分制管理，积极搭建实践锻炼平台，有意识地压担子、交任务，常态化开展“我为群众办实事”活动，服务于基层治理、乡村振兴、创文、产业发展等中心工作，2022年，两轮面向发展对象征求乡村治理方面意见建议160余条，搭建起培养对象的“成长阶梯”。

精准扫描，“建章式”压实责任链条

标明“红线”。将党员排查整顿长效机制贯穿发展党员全过程，制定《发展党员51条负面清单》，涵盖从递交入党申请书到转正材料归档51个具体环节，以案为鉴精心选编各类违规发展党员典型案例，为基层党组织规范开展工作亮“红线”划“底线”。靶向预警。动态台账式监测99个行政村近两年发展党员情况，实施近三年发展党员空白村破零计划，建立党委书记抓党建问题清单、责任清单、整改清单，建立发展党员“空白村”联系点制度，因村施策、逐村销号，建立定期研判提醒制度，防止出现长期不发展党员的村。2022年全县25个空白村全部销号，共发展党员97名，培养入党积极分子300余名。强化监管。依托“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”监督举报平台，24小时畅通监督渠道，对发展党员等问题快速反应。建立发展党员工作责任追究机制，经查实工作中组织不力、弄虚作假、影响恶劣的，严肃问责处理，并把举报受理及办结情况纳入领导班子和领导干部考核评价指标体系，纳入年度基层党建述职考核内容，以务实举措激活发展党员“源头活水”。