山西忻州:建设幸福工程 释放城市基层治理蓬勃活力

发布时间:2024-09-18   |  来源:新华社客户端

2024年以来,忻州市认真贯彻山西省委组织部关于基层服务阵地的要求,制定《关于小区党群服务站规范化建设的指导意见》,坚持集约式布局、多功能设置、零距离服务、高品质治理的理念,盘活各类资源、统筹各方力量,推动小区党群服务站标准化规范化建设,托起群众“家门口”的幸福。

整合空间资源,规范场所建设

针对小区房屋资源匮乏、小区阵地选址难、功能设置不规范的问题,各县(市、区)委组织部牵头统一规划,乡镇(街道)党(工)委具体实施,通过利用小区公共服务用房、物业办公服务用房、单位自管房屋、小区闲置房屋和租用小区住户房屋、新建小区房屋等措施,“一址一策”建设小区党群服务站。

同时,为优化功能布局、提升服务效能,小区党群服务站要达到“六有一好”,即:有编码、有足够的使用面积、有标识标牌、有党旗、有配套服务设施、有档案资料,建设质量好。

截至目前,全市共建成小区党群服务站1152个,覆盖率84%,将于10月底前实现全覆盖。

聚焦实体运行,规范制度建设

针对小区党群服务站使用不经常、利用率低的问题,忻州市健全完善6项务实管用的基本制度,推动小区党群服务站实体化运行。

全市通过完善轮流值班制度,每天至少安排1名党员或热心群众值班,处理日常事务、接待办事群众、做好值班记录;完善党员分类管理制度,将全市7.6万名党员编入小区党组织,划分直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员“四种类型”,建立小区党员信息台账并进行动态更新;完善共建共治制度,共同解决小区各类治理难题。

与此同时,忻州市还完善居民事务代办制度,引导热心公益事业的政府机关、企业团体、中介机构以及小区居民参与小区事务的管理,满足小区居民日常生活和办理政务需求;完善矛盾问题处置制度,通过党员包联群众、入户走访、党员接待日等多种方式,解决群众矛盾问题;完善应急动员制度,组织党员干部开展防汛、防震减灾、消防安全等应急演练,确保突发事件发生时,党员下沉一线、发挥作用。

原平市通过建立需求清单、资源清单、项目清单,在4个街道22个社区与230余家单位签订共融共建协议,驻区单位向居民开放运动场、停车场等共享场所74处,帮助解决居民热点难点问题60余件。

推进多元使用,规范活动开展

通过对原平市“一月一主题”活动的推广,忻州在全市范围内依托小区党群服务站开展形式多样、丰富多彩的活动,提升小区党群服务站的“人气指数”,推动城市小区治理焕发新活力。

全市通过组织开展协商议事活动,如居民凉亭说事、广场话事、板凳议事等,共商解决停车难、治安隐患等小区治理问题,并对议事结果进行公开公示;组织开展志愿服务活动,结合在职党员到社区、小区报到,组建环境整治、家庭维修、爱心助老、矛盾调解、普法宣传、治安巡逻、免费义诊等志愿服务队伍,不断满足群众多元化、多层次需求;组织开展走访慰问活动,定期走访慰问困难党员群众,帮助解决困难党员群众“急难愁盼”问题3063件。

值得一提的是,忻府区通过实行“红色议事”工作法,“线上+线下”畅通民情民意表达渠道,以“收集议题、确定议题、议事协商、跟踪落实、结果反馈”五步闭环议事法,协商解决群众各类诉求141件,形成居民事、居民议、居民决的共治氛围。

强化资金支持,规范基础保障

忻州市委组织部将小区党群服务站经费保障纳入党建工作要点,为每个小区每年落实3000元的党建工作经费,确保小区党群服务站正常运转。

在原平市,通过建立“财政投入+党费补充”的小区党群服务站经费保障机制,市财政列支党建经费78万元,划拨党费50万元,用于小区党群服务站初期建设。同时,强化小区党组织书记待遇保障,小区书记享受全面体检、通讯补贴等福利待遇,进一步激发其履职尽责、服务群众的热情。

此外,宁武县、河曲县等经济条件好的县分别投入60.5万元、40万元用于小区党群服务站提档升级,推动小区党群服务站成为传递党的声音的“前哨站”、服务群众的“小窗口”。

[编辑:张觐婷]