俯瞰老牛湾。　付秋杰 摄 

坚持稳中求进工作总基调，统筹经济社会发展各项工作，2023年，忻州市着力巩固近年来发展的良好态势，锚定产业转型，狠抓能源革命，立足项目建设，谋求改革创新，推动全市高质量发展迈出了坚实步伐。

2024年，忻州市的经济工作怎样开展？如何立足优势，增强赶超跃进的底气和信心？怎样进一步融入新发展格局，将高质量发展引向纵深？

1月10日召开的忻州市委五届六次全体会议暨市委经济工作会议，就当前经济形势进行研判，并对今年经济工作进行了整体安排部署。

从稳中求进，到攻坚克难；从敢想敢干，到敢破敢立；从担当作为，到奋发有为……今年，忻州经济工作主题是“破局”：聚焦五大方面重点任务，从多方面具体抓好落实，通过深化重点领域改革，打破制约忻州长远发展的一系列体制机制梗阻，实现“产业、开放、创新、城市、改革、市场、安全”七大能级同步跃升，在推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐的道路上取得更大作为。

锚定目标，夯实基础

巩固经济回升良好态势

“破局”，先要深耕基础。

今年忻州经济工作重点布局五大方面任务，从外部区域发展、内在环境构建、创新发展机制、要素保障“清单”等方面入手，全面勾勒出发展蓝图：

新发展，新格局，核心支撑力在哪儿？是项目建设。今年，忻州市还将继续推动具有忻州辨识度、区域影响力、发展标识性的重大工作、重大产业、重大项目，筑强“产城”，打造产业培育新引擎；建好“数谷”，抢占未来发展新赛道；打通“廊道”，构建区域联通新格局，进一步形成发展核心支撑力。

稳增长，求进步，基石是什么？忻州瞄准稳定经济基本面，全力以赴“扩投资”，想方设法“育主体”，千方百计“促消费”，多措并举“优环境”，统筹发挥市场主体的作用，提升经济增长韧劲和后劲。

发展的动能在哪儿？毫无疑问是产业。今年，忻州市将聚焦转型发展，以重点产业链、特色专业镇、省级开发区等重要载体为抓手，打好招商引资、政策引导、资金撬动、要素保障等“组合拳”，推动产业结构稳步升级，构建现代化产业体系的主体支撑。

新在“破局”，稳在安全。忻州市围绕“本质安全”，将进一步在防风险、除隐患、保安全上拿出更多实招硬招，用长久稳定为高质量发展护航。

夯实发展基础，民生是根本。忻州市今年将全力守护人民群众幸福生活，坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，解决群众最关心的问题，让惠民答卷更厚、更实、更暖。

狠抓落实，增强信心

提升社会发展能力水平

“破局”，重在落实。

今年的忻州市委经济工作会再次强调了要抓落实。这也是过去几年中，忻州市各项工作矢志不渝坚持的根本原则。

抓落实，重在保持清醒认识，认识到已有的优势。如特色专业镇建设带来的特色产业集聚，创新发展带来的高新企业落地和成果转化优势，农业“特”“优”发展战略培育出的“大农业”基础优势等，并围绕这些优势科学判断，积蓄“起跑”爆发力。

抓落实，重在锚定目标，夯实有效支撑。如今年项目建设更加注重质和效，新建项目储备要足，但稳定增长更重要；城市服务水平要提升，要着力构建现代服务业集聚区，提升服务质量和水平；备受群众关注的文旅康养产业，要瞄准龙头景区带动、管理水平提升、精品线路打造等方向，让“领跑”有动力。

抓落实，就要持续优化布局。今年，忻州市将进一步推动各支柱产业转型提升，如推动能源产业扩量提质，推动电力产业扩大规模增加效能，突出发展先进制造业，统筹推进战略性新兴产业、数字经济和未来产业加快发展等，让“助跑”有动力。

抓落实，还要坚持统筹兼顾，增强底气。忻州市今年还要持续统筹经济发展和乡村全面振兴、保障改善民生、绿色生态发展、安全稳定大局等多方面之间的关系，让“抢跑”有实力。

抓落实，重在落地见效。新年伊始，忻州市再次要求全体干部强化目标意识、创新意识、进位意识、大局意识，将“落实”细化为奖惩细则、创新手段、工作要求和具体目标任务，提高持续“奔跑”的能力。

聚焦重点，突破难点

确保完成各项改革任务

改革，始终是“破局”之路上无法绕开的话题。

今年，忻州将聚焦制约长远发展的一系列体制机制梗阻，继续全面深化改革，驱动经济社会发展“大船”破浪前行。

会议提出了几方面改革任务：要系统集成、协同高效推进财政、科技等重点领域改革；要稳妥有序实施新一轮机构改革；要巩固拓展现阶段全市“小切口微改革”创新成果等。

围绕深化改革，是忻州市对重点领域工作的再部署。如在生态文明建设上，要科学统筹排污能耗指标，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，持续深耕新能源和清洁能源赛道；在城乡建设方面，要进一步统筹好城乡融合与巩固衔接，坚持以全面推进乡村振兴为抓手，深入学习践行“千万工程”经验，持续引深美丽乡村建设、做强乡村特色产业等。

“破局”是忻州市凝聚高质量发展合力，推动今年经济工作取得更大成效的决心。

敢想敢干，敢破敢立，敢打敢拼，敢闯敢试。2024年，要把忻州经济工作“蓝图”变成现实，依然要靠奋发有为的精神状态、锐意进取的执着追求以及一以贯之的“破局”之势。这座城市，正在乘风破浪，勇毅前行。

短评

“破局”重任，谁来担纲？ 

稳字当头、稳中求进。

一直以来，忻州市牢牢扛起“稳”字大旗。困难估计得充分一些，工作谋划得周全一些，是忻州走在高质量发展之路上的理性与务实。但是新发展亟待新“破局”。

忻州的高质量发展之路，需要一名好“旗手”。他一定要能瞅准时机，把握速度，带好方向，让忻州在今年的经济建设中获得更多机会，取得更多突破，赢得更多喝彩。

选谁担“破局”重任？笔者认为，文旅产业不妨一试。

文旅产业“破局”，要有统筹、规划、布局，要在“自己有什么”和“别人要什么”之间谋求同频共振。

忻州有什么？左手一指雁门关，右手一指五台山；上有神池好风光，下是静乐美田园；西有黄河奔腾过，东有苍山巍峨立。好去处，忻州有很多。

今年的忻州市委经济工作会上，该市提出了要强化文旅产业对经济的赋能拉动作用，擦亮“康养福地、自在忻州”特色文旅名片的目标，并有一系列具体部署。

文旅体验，消费者最在意什么？服务质量，业态融合，管理水平，接待能力。在这些方面，忻州显然有点不接地气，表面功夫多于内在修炼，顺势而为扛“大旗”，忻州文旅风头正足，却仍缺乏主动作为的后劲儿。

怎么“破局”？也许，忻州文旅产业还得丢下“高高在上”的架子，将好客忻州的待客之道演绎得更完美，让更多“头回客”变成“回头客”。“流量”有了，“底气”就足了；消费者体验好了，“人气”就上去了；工作“接地气”了，“卖点”自然就多了。如此，这一产业便堪当“破局”旗手之重任。

同理，当更多的产业都争相效仿，那么忻州“破局”之势将更加强劲！（畅雪）