生产车间，一只只机械手臂灵巧旋转，一件件产品在流水线上总装下线，演绎着制造业转型升级的精彩故事；

田间地头，“特”“优”农业拔节生长，山西省粮食总产单产均创新高，果菜生产稳定增长，汇聚成全面推进乡村振兴的美好图景；

城市街巷，“烟火气”氤氲升腾，熙攘的人群、爽口的美食，勾勒出有温度的幸福民生画卷……

一年来，全省上下全面贯彻党中央、国务院部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，全省经济发展保持稳中向好态势，高质量发展迈出坚实步伐。

1

稳中有进——

推动经济实现

质的有效提升和量的合理增长

从一季度各项稳增长政策举措靠前发力，生产生活秩序加快恢复，经济实现稳中开局；到上半年三次产业平稳发展，经济总体保持恢复向好态势；再到前11个月经济持续恢复向好……一年来，山西省着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，取得明显成效。

农业是立国之本、强国之基。一年来，全省各级党委加强对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化建设步伐，全链条推动农业产业升级，坚决守牢确保粮食安全，防止规模性返贫，农业生产稳定增长，与此同时，全省坚持以学习践行“千万工程”经验引领乡村振兴，以乡村振兴统筹“三农”工作，持续抓好巩固衔接工作，全方位建设宜居宜业和美乡村，加快推动农业强起来、农村美起来、农民富起来，为全省高质量发展提供坚实保障，为支撑农业强国建设作出山西贡献。

工业是国民经济的“主引擎”与“压舱石”。山西省牢记发展第一要务和高质量发展首要任务，围绕建设国家资源型经济转型发展示范区，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，同步推进产业转型和数字转型，加快构建多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系。

加快工业“两化”、数字赋能。12月24日，山西龙成玛钢有限公司，一台台数字化球磨机替代了原有的球磨工艺，不仅节省人力成本，也让整个生产环节更环保。围绕“绿色”“智能”两大主题，太谷区鼓励全区玛钢企业提档升级，一批新技术新工艺得到广泛应用。一年来，省工信厅全面落实省委、省政府关于推进智能制造的工作部署，着力突出提质增效，提升企业生产效率、产品质量、竞争能力，降低产品研发周期、产品不良率、运营成本，不断推动山西省工业向数字化、网络化、智能化迈进。

加快能源产业绿色低碳转型。坚持低碳化基地化多元化发展，深入推进能源供给侧结构性改革，推动能源生产方式绿色转型，山西省着力加快发展新能源和可再生能源，持续扩大清洁低碳能源生产供应。截至目前，全省建成煤炭行业首个“智能作业管理平台”、全国首座5G+智能化试点示范煤矿；累计建成智能化煤矿48座，智能化采掘工作面1200处，智能化水平居全国第一梯队；新能源和清洁能源发展全面提速，新能源和清洁能源装机占比超四成，发电量占比近三成。

加快传统优势产业转型升级。寒冬时节，太钢不锈热轧厂4300mm中厚板生产线车间一派繁忙，平均每5分钟就可以完成一张钢板生产，而且生产出来的产品规格更全、质量更优、性能更加稳定。目前，太钢4300mm中厚板生产线已投入试生产，充分发挥装备优势和技术优势，不断提升生产效率、降低生产成本、提高产品市场竞争力。支持企业加大技术设备投入和智能化改造，推进“两化融合”，山西省打造了一批智能工厂、智能车间，加快推动绿色制造体系建设，有力促进了钢铁、化工等行业工艺装备的升级改造。

在促进文旅、服务业和消费回暖升级方面，山西省同样“大招”频出。今年夏天推出的“晋享清凉活力一夏”山西文化和旅游主题季活动，吸引了全国各地游客纷纷来晋体验山西好风光；1月至10月，全省66个重点监测景区接待游客7594.70万人次，同比增长156.23%。从南到北的大城小镇，条条特色商业街区人流涌动，释放出澎湃消费活力。持续开展的服务业提质增效十大行动，构建了优质高效的服务业新体系，有力助推了全省服务业的发展步伐。

扩投资，稳增长，项目建设加速“起跑”。12月，全省开发区今年第四次“三个一批”活动共签约项目233个、开工项目225个、投产项目225个。坚持每季度举办一次“三个一批”活动，持续掀起项目建设热潮，让开发区热土涌现山西省高质量发展的速度和热度。山西综改示范区发挥主战场主引擎作用，加快构建先进制造业、数字经济和现代服务业“2+1”主导产业体系，做精一业，做强一链；全省93家开发区全力打造“升级版”，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，实现主要经济指标稳步增长。

把营商环境作为经济工作“第一要件”，各级各部门凝心聚力、协同攻坚，以前所未有的重视程度、前所未有的创新举措、前所未有的强大推力，向全社会传递出山西全面创优营商环境、全力厚植经营主体发展沃土的信心与决心。创设性地提出“三无”“三可”要求，迭代推出营商环境3.0版改革，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境，全力营造“人人都是营商环境、事事都为营商环境”的良好氛围。通过综合发力、同向发力，经营主体发展整体保持良好发展态势，前三季度，全省新登记经营主体达68.8万户。截至9月底，全省经营主体总量达429.1万户，全省企业数达118万户，占比达27.5%。

2

进中提质——

着力壮大新质生产力，

加快融入“双循环”格局

“新质生产力”，让人耳目一新的词汇。在激烈的市场竞争中，要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，科技创新是关键之举。

12月22日上午，“晋创谷”创新驱动平台揭牌仪式在国科大太原能源材料学院举行。作为“晋创谷”先行区的“晋创谷·太原”，正式建成投入运营。按照行动计划，“晋创谷”将以示范先行、总结经验、全省推开的模式建设，在整合科技资源、促进“四链”融合、贯通产学研、推动体制机制创新等方面发挥先行先试作用，服务支撑全省高质量发展。

一组亮眼数据振奋人心：截至目前，山西省32户国家企业技术中心、469户省级企业技术中心已全部与高校、科研院所建立产学研合作关系，基本打通了高校、科研院所与企业合作的通道。目前，全省累计培育了3500家创新型中小企业，2287家专精特新中小企业，139家国家级专精特新“小巨人”企业。近日，省小企业发展促进局发布通知，公布山西华清新材料科技有限公司等188户企业为2023年度第四批创新型中小企业。

以推进智能制造为主攻方向，促进产业智改数转，推动制造业高质量发展，为山西省高质量发展提供了有力支撑。一年来，省委、省政府坚持把制造业振兴作为产业转型的主攻方向，大力实施产业链、专业镇“双引擎”战略，加快构建具有山西特色“多业支撑”的现代化产业体系。

作为山西省首批重点产业链的“双链主”企业，太重集团积极推动智能高端装备产业园区建设投产。应用5G远程操作智能化挖掘机、开全国“一键炼焦”先河、为用户量身定制智能化起重机……从“制造”到“智造”，一字之差的背后，是太重集团以数字化和产业化转型赋能传统产品迭代升级的生动实践。

12月4日，山西省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会召开。会上，第二批17家省级重点产业链“链主”企业获得授牌。截至目前，全省共有16条省级重点产业链和37家“链主”企业。

就在同一天，第二批8家省级重点专业镇获得授牌。截至目前，山西省省级专业镇数量达到18个。专业镇是以县（市、区）为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态，是集群经济的基本形式。打造特色专业镇，是省委、省政府立足省情实际、借鉴先进经验、深思熟虑作出的重大部署，是振兴山西制造、推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要平台和抓手。

自2022年9月全省特色专业镇发展工作会议以来，山西省坚持以“传统、特色、专业、优势”为标准，统筹先进制造、特色轻工、特优农业等领域，形成了一批有影响力、有竞争力的特色专业镇，为加快推动山西省高质量发展，深入推进中国式现代化提供了山西实践样板。首批省级十大重点专业镇认定以来，聚焦各自产业基础和产品优势，综合施策，专业镇发展提质、提速、提效。前三季度，实现产值超400亿元，增速近20%。

一企带一链，一链成一片；一镇兴一方，一方促全盘。一组组跃动的数据，一个个鲜活的事例，彰显了山西省加快打造中部地区先进制造业基地的铿锵步伐。

坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是加快培育新质生产力的重要路径。

今年以来，山西以更加开放的姿态拥抱世界：4月，山西省28家企业、79家采购商亮相第三届中国国际消费品博览会，举办展览展示、现场洽谈、招商引资、考察对接等一系列活动；6月，以“开放、创新、转型——高质量发展的方向与路径”为主题的2023年亚布力中国企业家论坛创新年会在太原成功举办，国内知名企业家会聚山西，共话发展；11月，山西代表团六赴“进博之约”，技术装备、食品农产品等领域采购成交扎实……抢抓机遇，寻求合作，山西人大步“走出去”，招商引资合作推介会开到了欧洲、东南亚、大洋洲等国家和地区。

将加快建设内陆地区对外开放新高地作为山西省扩大高水平对外开放的重要抓手，山西省出台对外开放“1+N”政策体系，积极对接京津冀协同发展等国家重大战略，与30个国家的63个地方政府建立了国际友城关系，与53个国家的131个地方政府建立了友好合作伙伴关系，助推山西省扩大高水平对外开放不断迈上新台阶。太重高铁车轮、忻州法兰、朔州陶瓷……越来越多“山西制造”搭乘中欧班列走向世界。通过提升平台能级，加强优势互补，不断深化与国际间的能源、科技、医药、文旅等领域合作，开放发展的山西正在被全世界看见。

3

质中增效——

坚持以人民为中心，

让百姓生活品质更高更好

幸福是什么？每个人的答案不尽相同。是在家门口就能收发快递，“农产品进城、消费品下乡”更加畅通；是孩子们中午可以在学校吃饭、午休，家长不必再为接送孩子的问题而发愁；是让零工等活不再“站马路”，让就业服务更加有温度……

天地之大，黎元为先。一年来，山西省践行以人民为中心的发展思想，坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少，加快补齐民生短板、提高民生质量。全省各级财政部门强化财政统筹保障能力，“两个转型”、市场主体倍增工程、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、民生等重点项目资金保障有力。

数据显示，前三季度，全省财政支出增速始终排在全国前列，保持较高强度，其中民生支出占全省一般公共预算支出的75%以上，有力保障了城乡社区、社会保障和就业、教育、卫生健康等领域的支出。

深切的民生牵挂，落实在一项项惠民政策举措中。

破难题，夯实就业这一民生之基。全省经济持续复苏、稳中向好的同时，提质加力推动就业优先战略和积极的就业政策加快落实，打好稳就业、扩就业政策组合拳，全力夯实民生之基。省人社厅负责人介绍，山西省加大稳岗和创业支持力度，围绕激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年群体就业、强化就业帮扶兜牢民生底线等4个方面，18条政策措施集中发力稳就业、促发展、惠民生，全省就业形势总体稳定。

强弱项，补齐民生领域短板。今年，山西省确定284所城区小学推进实施“放心午餐”工程。省财政专门安排2.02亿元专项资金用于这些学校建设改造食堂、午休场所等。目前，284所城区小学已全部完成建设改造及相关设备采购任务，各学校都同步实施了食品安全保障工程，以确保校内午餐营养健康、安全放心。通过“城镇社区幸福养老提速工程”的项目实施，山西省不断完善居家社区养老服务体系，提升老年人养老服务可及性、便利性，构建“一刻钟”居家养老服务圈，打通养老服务“最后一米”，让老年人在家门口享受专业化、多元化的养老服务。

提品质，持续增进民生福祉。既有住宅加装电梯是实实在在的暖心工程、民生工程，解决了许多家住高层住宅的老年人“上不来也下不去”的问题。今年全省计划加装500部电梯，目前已开工564部，超额完成年度计划数量。数据表明，几年来全省加装电梯数量的年均增长率在30%以上。为不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，山西省继续将免费送戏下乡进村惠民工程纳入全省12件民生实事，全年免费送戏1万场。自动体外除颤器（AED）配置提速工程作为民生实事项目，山西省已经连续开展了4年，2023年将配置数量从2022年的800台增加至1000台。4年来，政策保障持续加大，配置数量不断增加，今年将达到2823台。

“原本担心冬天电暖器全用上，会让家里的电压不稳，没想到一点问题都没有。”清徐县马庄村村民李长富说。近日，降雪温度骤降，但李长富家中依旧暖意融融。进入取暖季后，大规模电采暖设备同时启动，用电负荷骤增，太原供电公司对保暖保供设备和“煤改电”客户实施专项监测，抢修值班人员24小时响应，及时处理客户供暖相关诉求，高效完成供用电保障。

民生无小事，枝叶总关情。围绕满足人民日益增长的美好生活需要，全省物质文明和精神文明相协调的发展新篇章正加快书写。

面向新的征程，山西省将坚定信心、开拓奋进，按照省委、省政府的系统谋划和决策部署，抓好政策举措落实显效，持续巩固经济回升向好态势，奋力谱写中国式现代化建设的山西篇章，全力以赴推动高质量发展和现代化建设迈出新步伐、取得新成效。