发布时间:2023-05-03 | 来源:原平融媒体中心
为进一步有效遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,保障粮食安全,今年以来,原平市采取多项措施对农村耕地弃耕撂荒进行整治。
逐村逐户开展摸排登记。一户一查,一块一查,摸清底数,理清撂荒面积、承包关系、位置现状、撂荒原因和撂荒时间,建立信息台账,开展动态监测管控,防增量、减存量。做到复种一块,销号一块,对复种过程中发现的问题及时反映,协调解决。加强对弃耕撂荒地性质分类和跟进复种技术指导。
强化政策宣传和耐心引导。鼓励农民自行复耕复种,对有能力复耕复种的农民做好农资调剂供应和生产服务。对有意愿但缺乏劳动力的农户组织助耕服务一对一帮扶耕种。将基本农田弃耕撂荒与补贴政策挂钩,由村委会通知承包户限期复耕复种。对撂荒超过一年的,停止发放次年耕地地力保护补贴,依法追回弃耕撂荒对土地生态破坏造成的损害赔偿。
集体委托代耕代种。对弃耕撂荒超过一年的,承包农民无力耕种但又不愿放弃承包的耕地,由乡镇统筹村“两委”委托亲友邻里、种田农手、种粮大户代耕代种,鼓励引导农业生产社会化服务组织代耕代种等全程式、菜单式托管服务,政策补贴及收盖由代种者享受。
通过土地流转对弃耕撂荒地复耕复种。对于没有意愿复耕也无代耕代种的农户,由乡镇主导,按照“平等协商、自愿有偿”的原则,鼓励引导种粮大户、家庭农场、农业专业合作社等新型经营主体流转弃耕撂荒地的复耕复种,扩大经营规模。
集体托管坚决防止土地弃耕撂荒。对于未能流转的弃耕撂荒地,土地经营权由集体托管,利用集体资金和资源自行经营的方式兜底统一组织复耕复种,政策奖补归村集体所有。也可以委托第三方公司或成立经营主体复耕复种。
抓住春耕有利时机全面推进复耕复种。按照“一村一案”、“一地一策”的原则,采取边摸排边整治的方法,分析弃耕撂荒原因,合理运用自行复耕、助耕服务、流转经营、统一经营等多种方式推进复耕复种。确保全面整治,不再出现耕地弃耕撂荒现象。
强化约束落实责任。认真落实耕地弃耕撂荒整治的主体责任,夯实村“两委”的直接责任,规范建立复耕复种台账,完整留存复耕复种前后图片、文字等相关档案资料,对于虚报瞒报数据、弄虚作假的,严肃追责问责。