西汉汾阳县包括今静乐、娄烦、岚县、岢岚、兴县甚至保德、河曲，可以说蔚为大县，但到《后汉书·郡国志》偌大的汾阳县忽然就消失了，其归属则史无明载，汾阳县到哪里去了？

忻州市境内各县，最早见于文献记载的是汾阳邑。《史记·晋世家》：“晋献公二十六年（前651年）九月，晋献公死，“十月，里克杀奚齐于丧次。……里克使迎夷吾於梁。夷吾“乃使郤芮厚赂秦，约曰：“即得入，请以晋河西之地与秦。”及遗里克书曰：“诚得立，请遂封子於汾阳之邑。”

《国语·晋语二》：“公子夷吾出见使者。……退而私语公子絷曰：“中大夫里克与我矣，吾命之以汾阳之田百万。邳郑与我矣，吾命之以负蔡之田七十万。”即立“亦不与里克汾阳邑，而夺之权。”

晋献公是晋国首位开疆拓土的君主，在位26年，攻灭骊戎、耿、霍、魏等国，击败狄戎，消灭强敌虞、虢，史称其“并国十七，服国三十八”，汾阳邑亦应在他开疆拓土中所建之县邑，夷吾虽未封于里克，但作为晋邑却是无疑的。

汾阳邑从此延续下来，到西汉时为汾阳县。《汉书·地理志·太原郡》：“汾阳（县），北山，汾水所出，西南至汾阴（县）入河，过郡二，行千三百四十里，冀州浸”。

汾阳县之所以叫汾阳，因为它在汾水之阳，古人命名地名讲究“山南为阳，水北为阳”，汾水发源于管涔山，是整个汾河最北端，所以叫汾阳县，她最南端流到入黄河的地方则叫汾阴县。（今吕梁市汾阳县本汉兹氏县，唐置汾州，万历二十三年（1595）升汾州为汾州府，依廓设汾阳县。虽仍在汾河北部，却失去古人命名之原意了）。

西汉末，王莽改制，将汉郡县大部分改名，雁门郡改为填狄郡，河西郡改为归新郡……，太原郡未改名，汾阳县亦未改名。就是说，王莽新朝时，汾阳县仍在建制。王莽改制是在公元9年，到刘秀建武元年（公元25年），刘秀一登帝位，马上下诏将王莽所改郡县名恢复西汉旧名。此时汾阳县亦应存在。

光武帝建武二年（26年）撤销太原郡，新设太原国。建武十年（34年）撤销定襄郡，其地弃。十一年（35年）太原国迁往齐郡，其地改设太原郡，直属汉廷。十五年（39年）撤销上谷郡、雁门郡、代郡三郡，其地弃。十六年原代郡地新设代国。十八年撤销代国，其地弃。二十年（44年）撤销云中郡、五原郡、朔方郡、北地郡四郡，其地弃。

从光武帝建武二年到二十五年，北方连续弃地，期间又有太原郡改为太原国之事，汾阳县被废可能就在这个时段。具体时间应在建武十一年（公元35年）太原国迁齐郡，其地改设太原郡时。《后汉书·郡国志》说：“凡《前志》（《汉书·地理志》）有县名今所不载者，皆世祖所并省也。前无今有者，后所置也。凡县名先书者，郡所治也。”“世祖中兴，惟官多役烦，乃命并合，省郡、国十，县、邑、道、侯国四百余所。”西汉太原郡21县，东汉只剩了16城，原属太原郡的原平、广武省入雁门郡，废去3县，分别为汾阳、葰人、上艾三县。

东汉初之所以连续弃地，概因与匈奴的战争，这战争发端于王莽之时。

王莽改制时同时下诏令“匈奴单于”改名为“降奴服于”，说“降奴服于威侮五行，背叛四条，侵犯西域，延及边陲，为元元害，罪当夷灭”（《汉书·王莽传》），发动了对匈奴的战争。战争没打出个结果，反而引来了匈奴对边郡的不断侵扰，边境地区吏民被掠杀者不计其数。

光武帝虽然推翻了新莽，但王莽所引发的匈奴侵扰却愈演愈烈，《后汉书·南匈奴传》：汉光武帝建武“九年（33年），遣大司马吴汉等击之，经岁无功，而匈奴转盛，抄暴日增。十三年（37年），遂寇河东，州郡不能禁。于是渐徙幽、并边人于常山关、居庸关已东，匈奴左部遂复转居塞内。朝廷患之，增缘边兵，郡数千人，大筑亭堠，修烽火。匈奴闻汉购求卢芳，贪得财帛，乃遣芳还降，望得其赏。而芳以自归为功，不称匈奴所遣，单于复耻言其计，故赏遂不行。由是大恨，入寇尤深。二十年（44年），遂至上党、扶风、天水。二十一年（45年）冬，复寇上谷、中山，杀略抄掠甚众，北边无复宁岁。”建武二十二年（46年），匈奴境内遭灾，连年旱蝗，赤地千里，人畜死伤大半，二十三年（47年），匈奴遣使求内附。其时，匈奴内乱，分为左、右两部。二十五年（49年），南单于“复遣使诣阙奉藩称臣”。二十六年（50年）“诏乃听南单于入居云中”。二十七年（51年）北匈奴三千人叛归，北匈奴追击，“南单于遣兵拒之，逆战不利，于是复诏单于徙居西河美稷（今准格尔旗）”。“南单于既居西河，亦列置诸部王，助为扞戍。使韩氏骨都侯屯北地，右贤王屯朔方，当于骨都侯屯五原，呼衍骨都侯屯云中，郎氏骨都侯屯定襄，左南将军屯雁门，栗籍骨都侯屯代郡，皆领部众为郡县侦罗耳目。”

看到南匈奴占地驻屯，光武帝这才着了急，忙将建武十三年（37年）后迁出去的各郡吏民还归旧地，并深悔当年的迁徙，“因使中郎将段郴及副校尉王郁留西河拥护之，为设官府、从事、掾史。令西河长史岁将骑二千、弛刑五百人，助中郎将卫护单于，冬屯夏罢。自后以为常，及悉复缘边八郡”（上谷、雁门、代郡、云中、定襄、五原、朔方、北地）。在重置的雁门郡中将原属太原郡的原平、广武，原属代郡的囟城省入雁门郡，而将原属雁门郡的善无、中陵、沃阳等三县省入定襄郡。以后，南北匈奴或互相攻掠，或南叛北援，北侵南应，再加上后起的鲜卑、乌桓、羌胡兵的不断攻扰，陉北、西河之地岁无宁日。汉明帝永平八年（65年），南匈奴有叛乱，“其年秋，北虏果遣二千骑候望朔方，作马革船，欲度迎南部畔者，以汉有备，乃引去。复数寇抄边郡，焚烧城邑，杀略甚众，河西城门昼闭，帝患之。”（《后汉书·南匈奴传》）

和帝永元元年（89年），车骑将军窦宪率骑八千，与度辽兵及南单于众三万骑，出朔方击北虏，大破之。北单于奔走，首虏二十余万人。二年春（90年），……南单于复上求灭北庭，于是遣左谷蠡王师子等将左右部八千骑出鸡鹿塞，中郎将耿谭遣从事将护之。至涿邪山，乃留辎重，分为二部，各引轻兵两道袭之。左部北过西海至河云北，右部从匈奴河水西绕天山，南度甘微河，二军俱会，夜围北单于。单于大惊， 率精兵千余人合战。单于被创，堕马复上，将轻骑数十遁走，仅而免脱。得其玉玺，获阏氏及男女五人，斩首八千级，生虏数千口而还。是时南部连克获纳降， 党众最盛，领户3.4万，口23.7300，胜兵5.0170万。三年（91年），北单于复为右校尉耿夔所破，逃亡不知所在。其弟右谷蠡王於降鞬自立为单于，将右温禺鞬王、骨都侯已下众数千人，止蒲类海，遣使款塞。大将军窦宪上书，立於除鞬为北单于，朝廷从之。四年（92年），遣耿夔即授玺绶，赐玉剑四具，羽盖一驷，使中郎将任尚持节卫护屯伊吾，如南单于故事。方欲辅归北庭，会窦宪被诛。五年（93年），於除鞬自叛还北，帝遣将兵长史王辅以千余骑与任尚共追，诱将还斩之。破灭其众。

顺帝永和五年（140年）秋，句龙吾斯等立句龙王车纽为单于。东引乌桓，西收羌戎及诸胡等数万人，攻破京兆虎牙营，杀上郡都尉及军司马，遂寇掠并、凉、幽、冀四州。乃徙西河治离石，上郡治夏阳，朔方治五原。冬，遣中郎将张耽将幽州乌桓诸郡营兵，击畔虏车纽等，战于马邑，斩首三千级，获生口及兵器、牛、羊甚众。车纽等将诸豪帅骨都侯乞降，而吾斯犹率其部曲与乌桓寇抄。六年春，马续率鲜卑五千骑到穀城击之，斩首数百级。张耽性勇锐，而善抚士卒，军中皆为用命。遂绳索相悬，上通天山，大破乌桓，悉斩其渠帅，还得汉民，获其畜生财物。

建安二十一年（216年），单于来朝，曹操因留于邺，而遣去卑归监其国焉。后来，魏武分其众为五部，以豹为左部帅，其余部帅皆以刘氏为之。太康中，改置都尉，左部居太原兹氏（今汾阳），右部居祁（今祁县），南部居蒲子（今隰县东北，交口蒲子村），北部居新兴（今五台县），中部居大陵（今文水县）。刘氏虽分居五部，然皆居于晋阳汾涧之滨（《晋书·刘渊传》）

从以上所引可知，东汉时的太原以北以西，经常处于战争状态，光武帝采取以匈奴制匈奴策略，虽然一度恢复北方边郡，但南匈奴却步步深入，单于庭先居五原，继居西河郡美稷，后来随着西河郡郡治迁到离石，单于庭也同时迁于离石。到晋太康中（280～289年），今太原西南、吕梁地区大部，临汾西北部、忻州的忻府区、定襄等地都为匈奴人所居。而太原郡北面的雁门郡又有鲜卑、乌桓不断入侵。

在这种形势下，汾阳县被废自是情理中事，汾阳县西、南两面皆为西河郡，北面、东面是雁门郡，新兴郡，光武帝时，南匈奴居西河郡，是南北匈奴战争最剧的地方，光武帝先后撤销定襄郡等沿边八郡，并弃其地。在西、南、北三面受敌的情况下，汾阳县肯定是保不住的。而汾阳县所以不保，还因为这里是汉代粮仓。《读史方舆纪要》曰：“羊肠坂在（岚）县东。《水经注》，汾阳故城积粟所在，谓之羊肠仓……。”唐·杜佑《通典·州郡志》：“宜芳，有古秀容城，即汉汾阳县，属太原郡。积粟所在，谓之羊肠仓”。所谓“匹夫无罪，怀璧其罪”，在战争、战乱中，粮仓自是众矢之的，首先瞄准的就是它，所以当时汾阳县的战乱肯定毁灭不小。

东汉郡县都讲城，似乎是有城便有县，所以各郡都讲有几城，而不说有几县，如前面西汉太原郡二十一县，东汉则说“十六城”、雁门郡十四城。城毁则县亡，“汾阳故城积粟所在”，城毁是肯定的，城毁，县自然就亡了。所以光武帝在建武十一年重设太原郡时，便没把汾阳县算在其中，可能这时候的汾阳县已成弃地，或者仍在匈奴手中。到建武二十六年（50年），恢复沿边八郡时，因汾阳县不在八郡之中，也便未被恢复。为什么未被恢复呢？我认为，有两种可能，一种可能，那时候这一片地方已经因战乱连人也没有了，真正成了弃地；第二种可能，在重置雁门郡时，将这片弃地划入雁门郡去了（徐继畬《两汉志沿边十地考略》认为神池、偏关、五寨三县在两汉为雁门郡地）。为进一步弄清这个问题，且看看当时的户口状况（《后汉书·郡国志》的户口是东汉顺帝时的统计：“至于孝顺（帝），凡郡、国百五，县、邑、道、侯国1180，民户969万8630户，口4915万0220人。”）

西汉太原郡二十一县，户16万9863户，口68万0484人；东汉太原郡十六城，户30920户，口20万0140人。减了五县，户少了13.9万，人口少了48万。东汉太原郡人口只有西汉四分之一。

西河郡前汉三十六县，户13万6390户，口69万8836人。后汉省为十三城，户止5698户，口止20838人，不及前汉二十分之一。

雁门郡西汉十四县，户73138户，口29万3454人；东汉十四城，户31862户，口24万9000人。

西河郡是惨不忍睹，太原郡是损失惨重，独独雁门郡户减了四万。人也减了四万，减户反增人，西汉雁门郡每户平均四口人，东汉雁门郡每户平均八口人。这个比例有点反常。

太原郡压缩了，西河郡压缩了，显然汾阳县不可能省入太原郡其它县，这里独有雁门郡保持十四县，平均人口反而增加，鉴于隋“置楼烦郡，因汉楼烦县为名”（《元和郡县图志》），很有可能东汉时汾阳县省入雁门郡楼烦县了。汾阳县废了，户无法统计，人便被集中到雁门郡楼烦县统计，所以出现了东汉雁门郡户均八口人的怪事。（另一种可能则是南匈奴入居汾河之滨后，匈奴人口计入雁门郡。汉代按户征税，“初，南匈奴久居塞内，与编户大同而不输贡赋”。南匈奴、鲜卑等只计口，不征税。）

西汉雁门郡的楼烦县似乎应该包括今宁武北部、朔州的南面，原平的西北部。而宁武南部即为西汉汾阳县地，东汉雁门郡南移后，广武（今代县）、原平（今原平）、囟城（今繁峙）亦为雁门郡地，除阳曲（今忻府区、定襄）仍属太原郡外，如果将汾阳县省入楼烦县，则恰与今天的忻州市建制差不多。如果这样，则在东汉时忻州市的大体格局就基本形成了。（彭图/文）