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以上率下 对标前行 狠抓落实 夺取全面脱贫全面小康新胜利

编辑:聂鑫  |  发布时间:2016-10-03   |  来源:忻州日报

— —李俊明在市委四届一次全会上的讲话

(2016年9月30日)

中共忻州市委书记 李俊明

  刚刚闭幕的市第四次党代会,选举产生了新一届市委、市纪委。市委一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的市委常委,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

  面对新的历史阶段和任务,我市“十三五”全面脱贫、全面小康的重担就落在了我们的肩上。肩负重任、不辱使命,与全市干部群众一起向贫困宣战、向小康迈进,我们面临着光荣艰巨的任务。担当重任、奋发进取,需要我们有高度的政治自觉、过硬的工作作风和科学的工作方法。借此机会,我代表新一届市委领导班子,讲三点意见,与同志们共勉。

  一、围绕目标,狠抓落实

  这次党代会坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,确立了全面脱贫、全面小康目标,明确了发展的指导思想,完善了“1661”发展战略,对全市创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展和全面从严治党进行了全面部署。现在,蓝图已经绘就,目标、任务、路径、措施都已经明确,关键是狠抓落实。

  要牢记责任抓落实。一张选票,就是一份信任,就是一份责任。这个责任是党组织的重托,是人民群众的期盼。对这份责任的认识、理解、把握和落实,体现的是政治方向和政治立场,体现的是政治觉悟和党性要求,体现的是宗旨意识和执政理念,体现的是民生情怀和历史担当。对这份责任,我们不能有一丝一毫的疏忽、一时一霎的懈怠,必须视事业为己任,视责任为生命,把忠诚于党、忠诚于人民的奉献落在工作岗位、落在忻州大地。

  要突破瓶颈抓落实。突破路、水、绿、教、旅瓶颈:一是修路促开放。破解交通之“困”,构建忻州“十字型”高铁枢纽,以交通优势彰显区位优势,激活资源优势,促进产业优势,最终转化为富民优势和发展优势。二是治水促发展。解决水远、水脏、水漏、水困等问题,做好“水”文章,突破水瓶颈,强化水支撑。三是增绿创环境。改变生态脆弱,特别是改变沿黄贫困地区自然条件恶劣的环境,坚持主体功能区发展布局,绿色打底,绿色调产,绿色富民,在一个战场打好脱贫攻坚、生态建设两场战役,让绿色成为我们忻州的一张新名片。四是重教强根本。以改革、规范、发展为主线,促进教育资源均衡配置,办好人民满意的教育,斩断贫困代际传递。五是兴旅强动能。以战略产业、国际视野、全域理念推动文化旅游产业化发展,切实把旅游业打造成绿色、生态、健康、环保、可持续的富民产业。

  要改进领导抓落实。骆惠宁书记在省委第219次常委会议和市级经济发展推进会上明确要求,各级党委必须充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党委领导经济社会发展的能力、本领和水平。切实加强和改进党委对经济工作的领导,要把好方向,确保中央、省委经济工作重大决策部署在我市得到全面贯彻落实。要定好战略,完善思路,提出建议,指导5年规划、2年计划、当年行动方案的制定和完善,明确经济发展的目标任务、重点措施。要搞好协调,进一步完善年度经济工作会、市委常委会议每季度研究经济工作、专题研究重大经济问题、统筹推进重大经济工作部署等机制,全力支持政府工作,加强与人大、政协的沟通,形成发展合力,及时研究解决我市经济发展中的重大问题。要树好典型,密切关注经济运行,把握规律性,总结好典型,解决倾向性问题,搞好示范引导。要做好保障,抓好班子、带好队伍,培养懂经济、重创新、能吃苦的干部队伍,为经济发展提供坚强的组织保障。要抓好督查,坚持脱贫攻坚、发展经济、环境保护、生态建设、安全生产、信访稳定、深化改革、党风廉政等重要工作党政同责,坚持分类考核,强化督查问责,确保工作落实到位,确保成效人民满意。

  二、从严律己,以上率下

  打铁还需自身硬。市委全委会、常委会在全市大局中处于领导核心地位,必须加强自身建设。每位委员,每位常委,特别是一把手,是全市的表率,要以身作则,严于修身,严于律己,带头严,带头带,带头干;要牢记使命,不负重托,不忘初心,继续前进,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

  要突出严。要规矩严、制度严,进一步修订完善加强市委常委会自身建设的意见,使市委的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设进一步完善,进一步细化,进一步严格。市委常委、市委委员要严格遵守党章、党规、党纪,严格遵守法律法规和制度,严肃坚持党内政治生活。对自己的政治立场、思想觉悟、能力水平、精神状态和工作作风,要高标准、严要求;对自己的目标责任、岗位职责和承担的具体工作,要高标准、严要求;对班子建设、干部队伍建设,要高标准、严要求;对规章制度的执行和工作承诺兑现,要高标准、严要求。

  要突出带。就是要坚持以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,带头贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,带头维护中央、省委、市委的权威,带头实施“1661”发展战略,带头奋战在决战脱贫、决胜小康的主战场,带头建设社会主义核心价值体系,打好意识形态领域的主动战、持久战,带头惠民生、办实事,维护好、发展好人民群众利益,带头冲在急难险重的第一线,解决好信访稳定、安全生产、救灾救急等复杂问题,带头正风肃纪、全面构建良好政治生态。组织安排部署的,我们要首先落实,要求别人做到的,我们要首先做到,始终言行一致、表里如一。一个地方、一个部门、一个单位,精神状态怎么样,发展成果怎么样,整体形象怎么样,关键看班子。我们作为市委班子成员,大家一定要当标杆、做示范、带好头。

  要突出干。作表率、抓落实,最根本的就是要干!在本次党代会上,我们明确提出想干、敢干、能干、快干、实干和干成的要求。这既是政治要求,又是工作要求,既是能力要求,又是作风要求。“想干”,体现的是党性和境界,彰显着政治自觉,蕴含着价值追求,检验的是责任感和使命感,要有一种追求梦想、奋斗不息的精神。“敢干”,体现的是胆略和担当,彰显着政治勇气,蕴含着视野见识,检验的是魄力和奉献,要有一种攻坚克难、舍我其谁的精神。“能干”,体现的是智慧和力量,彰显着才能和本领,蕴含着历练和奋斗,检验的是定力和耐力,要有一种务实创新、久久为功的精神。“快干”,体现的是责任和情怀,彰显着激情和干劲,蕴含着规律和方法,检验的是速度和力度,要有一种只争朝夕、与时间赛跑的精神。“实干”,体现的是作风和品格,彰显着宗旨和目标,蕴含着汗水和心血,检验的是立场和觉悟,要有一种踏石留印、抓铁有痕的精神。“干成”,体现的是能力和绩效,彰显着价值和追求,蕴含着坚守和创新,检验的是效率和效益,要有一种不达目的、誓不罢休的精神。

  三、全面对标,实现目标

  在全省市级经济发展推进会议和全面构建良好政治生态推进会议上,骆惠宁书记一再强调,要全面开展“对标”行动,认真查找差距,进一步增强我省干部的市场经济意识、改革创新意识,不断提高领导经济社会发展的能力与水平。坚持全面对标,应当成为我们做好各项工作的基本方法。市委三届七次全会明确提出,要确保“十三五”实现全面脱贫、全面小康目标,我们必须坚持对标前行。就是要对照既定目标、对照一流目标,就是要突出全员、全面、全过程管理。要从我们在座的每一位同志做起,各县(市、区)、各部门、各单位、每位干部、每个岗位、每个指标,都要坚持全面对标、扬长补短,找准差距、认准方向、改进工作、提高水平。

  全面脱贫、全面小康要对标。我们这次党代会,明确提出实施“1661”发展战略,实现全面脱贫、全面小康目标的历史任务,初步构建起一套比较完整的目标体系。总目标是全面脱贫、全面小康;具体目标是建设活力忻州、富裕忻州、美丽忻州、开放忻州、幸福忻州、法治忻州;涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设,涵盖全面小康、全面依法治市、全面深化改革28个方面重点工作的具体目标。全面对标,就是要对照每一项工作目标的指标体系和具体标准,逐一明确任务,寻找差距、制定措施、改进提高。

  全面构建良好政治生态要对标。要按照省委全面构建良好政治生态的部署,坚持“巩固、深化、提高”的六字方针,从四个方面认真对标,查找差距。在理想信念、党员标准、政治自觉、思想自觉、行动自觉等方面找差距;在建设从严治党制度、落实配套政策法规,规范权力运行、推进从严治吏方面找差距;在落实管党治党责任,推进由宽到严、由松到紧、由软到硬,由不敢腐走向不能腐、不想腐的工作中找差距;在推进党风、政风、社会风气根本好转,全面构建良好政治生态,全面推进党的建设和党领导的事业中找差距。要找准差距、拉好清单,全面落实从严管党治党责任,严肃党内政治生活,积极开展批评和自我批评,坚决反对好人主义和自由主义,严格落实八项规定精神,坚决反对“四风”,坚决抵制形形色色的潜规则,坚决与各种不良风气作斗争。

  全面创优环境要对标。要主动对标先进地区,千方百计对上争取、对下服务,对外开放、对内激活,全面创优我市的发展环境。努力建设大气文明、诚信智慧的人文环境,山清水秀、宜居宜业的人居环境,服务至上、效率效能的政务环境,公平正义、开放包容的法治环境,和谐友好、安全稳定的社会环境,统一规范、风清气正的投资环境。这六个环境建设都有具体的指标要求和考核标准,我们要全面对标,全面落实,全面创优。

  当前,要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、学习宣传贯彻落实市第四次党代会精神作为全市的首要政治任务,认真做好各项工作。一是要精心组织好党代会精神的学习宣传。各级各部门要认真组织学习党代会精神,新闻宣传部门要统一部署、统筹安排,深刻领会、精准把握,全面宣传贯彻党代会精神,把报告宣讲变成广大干部群众能听懂、能接受、能掌握、可操作的过程,迅速掀起学习贯彻热潮,切实把全市上下的思想和行动统一到大会的决策部署上来。二是要着力推进经济稳步向好。要把党代会报告细化分解,把党代会精神转化为扎实做好当前各项工作的具体行动,确定的目标任务、工作重点,都要细化落实为工作举措。今年仅剩一个季度的时间了,要对标年度任务,认真查找短板,聚焦重点发力,特别是开展好“百日攻坚”和“万名干部入企服务”两个专项行动。对供给侧结构性改革、重点领域改革、重大项目建设、招商引资等工作,要逐项梳理,倒排进度,一件一件抓落实,一个节点一个节点抓推进,全面实现一季好于一季、下半年好于上半年目标,为明年进一步好转奠定良好基础。三要着力加强民生保障和安全稳定。要坚决打赢脱贫攻坚年度战役,切实做好就业、教育、医疗、社会保障等民生工作;全面落实安全生产责任制,坚决杜绝重特大安全事故发生;下大力气解决好信访突出问题,加强社会治安综合治理,确保全市大局稳定,为即将召开的全市“两会”营造良好氛围,以优异成绩迎接省第十一次党代会胜利召开。

  同志们,全面脱贫、全面小康,使命光荣,责任重大。我们承载着省委重托,承载着人民期盼,当有新作为,应有新奉献。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,团结带领全市各级党组织、全体党员和广大干部群众,万众一心,众志成城,向着全面脱贫、全面小康的目标奋力前进。我们的目标一定要实现,我们的目标也一定能够实现!

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